年,按照市委、市政府的要求,结合第二批保持共产党员先进性教育活动,围绕“第一要务”,围绕推进“工程年”,软环境建设始终作为规范服务型政府和开放型经济的生命线,从投资者和村民反映最强烈的问题出发,加强对企业和群众的服务。深化机关作风建设做了大量工作,达到了预期目标,促进了全市开放发展、招商引资和经济快速发展,受到投资业主和群众的欢迎。
第一,加强组织领导,增强责任感
为了进一步加强软环境建设,促进规范化服务型政府的形成,我镇进一步加大了软环境建设的工作力度。除了原有的软建办公人员外,结合规范化服务型政府建设,抽调各部门业务骨干成立便民服务中心,更好地服务企业和群众。同时,结合党风廉政建设责任制的落实,镇党委、政府将改善软环境的任务分解到班子成员身上,与他们签订责任书,要求年底述职。在村里廉政建设的目标责任中,也突出了软环境建设的内容,比如要求村团主动协调为企业服务,处理好企业、村团和群众的关系;村干部不准承包工程,不准买卖,不准在企业里强行打工,被列入软环境建设的主体责任。
第二,改进组织作风,积极为企业服务
政府机构的工作作风直接影响党委和政府在企业和群众心目中的形象,也是经济发展软环境的主要表现。本月,镇党委和政府通过召开座谈会、设立意见箱、发放问卷等方式,收集了社会各界对机关作风的17条建议。通过党性分析,团队集体找出了机关管理中存在的问题,如不够柔和、不够宽大、奖惩激励机制不健全等。在此基础上,提出整改方案,成立作风督查小组,加强办公室作风建设。一是狠抓机关管理,继续坚持上下班点名制、考勤抽查制、外出公示制、亮卡办公制。我们随时对政府干部的出勤和纪律进行抽查,发现违规行为并及时纠正,杜绝了政府干部在工作时间打游戏打牌的现象,改变了政府机构的作风,改善了他们的工作条件。二是在先进性教育活动中,通过组织开展“两个具体讨论”、“五个务必谈”、党性分析等活动,政府党员明确了先进性的具体标准,找出了自身执行力、服务意识和能力、建设的不相容性,明确了努力方向,从而提高了“人人都是投资软环境”的意识。三是进一步深化为企业服务。镇党委政府视企业发展为自己的衣食父母,提出“企业墙内做事墙外做事”的口号,实行班子成员和经济发展办工作人员各跟踪联系一家企业,每月至少一次。一方面,它有助于企业及时协调与部门和村组的关系,另一方面,它真诚听取企业负责人对投资软环境的意见和建议,及时了解企业对改善经营环境的反馈意见,并为企业创造良好的投资环境
认真落实经济发展软环境建设六项制度,以首问负责制和一次性投诉调查制为主要内容。每当企业和群众来上班,镇党委和政府都要求工作人员热情有礼。如果他们能当场处理,就应该当场处理。如果他们不能当场处理,应该说明时限。如果他们处理不了,就要说明原因,好好解释工作。认真对待拖球推球踢球的“二手”干部,对待莫莫态度的“屯”干部,绝不手软;为了方便企业和群众办事,镇党委政府在镇机关的显著位置公示工作程序、收费依据、收费标准、责任人和办公职责,简化工作程序,使工作人员一目了然;为了处理群众来信来访,我镇建立了信访接待室,制定了领导来信来访接待日制度,建立了企业和群众来信来访接待、受理、调查、处理和反馈的工作机制和责任制,确保了“一切落实,一切呼应”。
年,我镇经济发展软环境建设取得一定成效,在一定程度上促进了政府职能从管理向服务的转变,提高了工作效率,密切了干群关系,在招商引资和城乡一体化方面取得了新的突破。但是,与贯彻党的十六大和中央全会精神、进一步解放思想、创造性地开展工作的要求相比,与先进地区相比,思想解放和工作发展仍然不足。在今后的工作中,要切实解决。
2000年软环境建设应以转变政府职能为重点,深化机关作风建设,以“服务无小事,真情传我”为主题,针对存在的问题,改进和完善服务。一是进一步解放思想,牢固树立发展生产力、开拓创新、公开透明、公平公正、绩效考核的理念。二是进一步深化创建服务环境活动,继续做好第二批先进教育活动中广大干部提出的软环境建设问题的整改工作,建立长效机制,巩固整改成果。三是结合第三批教育活动的深入开展,强化村干部服务意识,切实解决村干部服务意识不到位的问题,努力为企业生产经营创造良好的外部环境;第四,要加强对全体党员干部的招商培训,树立人人是招商主体的思想。第五,要及时组织企业对部门服务状况进行评估,逐步建立相关评估机制。六是深入开展企业服务月活动,不断提高服务质量,切实帮助企业解决建设、生产、经营过程中的困难,为企业创造良好的外部环境。
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