户口新政海南限购政策2019

admin 2024-06-15 15:36:35 举报

户口新政海南限购政策2019

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《经济观察报》见习记者曲睿

2019年10月24日，海南政府颁布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》，将基本取消落户限制。省内居民有合法稳定的住所即可落户，省外居民取得居住证并缴纳养老保险和医疗保险即可落户。这项被外界解读为限购调整的新政策，对最终选择转行的文辉已经失去了吸引力。

文辉是海南当地一家房地产企业的营销总监。10月29日，在海口国茂附近的一家海鲜酒家，他向一起吃饭的朋友宣布，海口项目清盘后，他已经离开了房地产行业。

谈到离职，他叹了口气说：海南的房地产真的没啥关系。文辉的新工作是做工业地产。最近，他计划去海南的各个县市考察当地的工业发展。从长远来看，放开结算政策肯定会有利于房地产，但并不意味着目前放开限购。政府已经明确，2018年4月22日后落户的，需要缴纳两年社保，才能买房。李琳告诉《经济观察报》。

房子太多了

在海口美兰机场到达大厅，随处可见灯箱上的房地产广告，沿着高速公路驶入海口市。道路两旁密集的高层住宅楼，销售广告环绕的工地，令人眼花缭乱。很多即将竣工的高层建筑都装饰着“大运”字样，天际线上装饰着房产广告。

9月份，我们项目有近4000套房子进入市场。李琳对《经济观察报》表示，虽然市场上有大量房地产出售，但竞争激烈，开发商只能继续开发建设，因为之前获得了大量土地。根据方天霞的数据，海南省目前有430处房产在出售，其中海口市有103处房产在出售，37个项目即将开业。

海口的新建筑主要集中在西海岸、城南和江东新区。外国人喜欢海景房，来海南买房或者投资自己的家。大部分选择西海岸。一位当地房地产经纪人告诉《经济观察报》。它沿着海口西海岸的旅游胜地假日海滩向西扩展，也是海口市政府、海南国际会展中心和海口体育场的所在地。

10月27日下午，《经济观察报》参观了绿地文化城、鲁能蓝海大厦、绿地新海岸、三仙汇府和位于西海岸的浪漫建筑。每个销售办公室都是空的，只有几个销售人员在看手机。离远大购物广场不远，路两边有很多写字楼、商业写字楼、住宅出售，整条街的店铺都空着，路上车辆行人很少。

椰海商圈位于海口市南部，紧邻五岳广场和万达广场，也是新址聚集区。北大华富在向恩新城的销售人员说有3万元和5万元的优惠，优惠后均价1.6万元/平米。据中介介绍，我们至少可以买到13000元/平米。

距离北京大学华盛顿分校不远，剑桥郡的商业项目即将发售。商业小户型，总价低，不限购买，适合外国人投资。剑桥县的一名销售人员说，海口有很多40年产权的SOHO和LOFT正在出售，一般占地40-60平方米。

即使是无限制购买的商业项目，销售情况也同样冷淡。10月29日，记者走访时，剑桥县项目登记处当天登记的来访者不到3人。门口的保安临时接了接待客户的任务，有访客就跑过去解释。剑桥郡的销售人员表示，该项目由第三方渠道公司承保，投资者直接与租船公司签订为期三年的租船协议，可以获得固定的租金收入。

市场冷漠

在飞往海口的航班起飞前，李彩桦仍在与方面沟通

过去几年，正是李彩桦等外国买家的涌入，推动三亚、海口、文昌等城市的房地产市场上涨。一开始只是为了度假候鸟买家，看到了海南的房地产升值空间，带动了周围更多的人来投资。候鸟的购买者大多来自黑龙江等东北城市的老年人口。海南大学旅游学院严松涛教授告诉《经济观察报》，北方11月开始供暖，老人关掉家中暖气，直接飞往海南过冬；海南机票价格大幅上涨，与北方供暖时间基本同步。

户口新政海南限购政策2019

晚上走在海口市的街道上，很多社区都处于一种黑暗的状态。长期以来，由于外地大量的候鸟买家，很多楼盘售出后，没有人永久居住，有的小区就在面向路边的阳台上，横幅挨着租来卖去。

耿松涛说，候鸟居民在海南算游客，在海南有自己的房产。虽然算游客，但其实是带动了房地产行业的发展。

10月27日下午，海口人小刘来到西海岸的远大购物广场看房。这里是一个拥有40年产权的LOFT，但土地使用性质是住宅，不是商业，也不是学区。50平米左右的LOFT改成两间卧室，全家住的还不错。小刘告诉《经济观察报》。

你可以看到这一大片都是拆迁户。从长林樊华巷21楼的模型室往外看，销售人员告诉《经济观察报》。繁华里位于海口市美兰区市区。由于开发较早，这一带的街道和建筑已经比较陈旧，似乎与附近高楼林立的CBD格格不入。

以前住在老城区的当地居民，大部分都搬进了拆迁房，经济条件充裕的居民选择在老城区的新楼房里买房。我们共有100套房产，剩下的基本都是客户改的。有些人只有贷款没批下来才能还。繁华里的销售人员告诉经济观察报。

像繁荣的公寓这样急需的公寓在海口很少见。如果当地住房预算总额不到一百万的居民想换房，只能考虑50平米左右的小户型或者价格较低的二手房。

在海口乃至海南岛，当地居民远非主要买家。截至2018年底，海南省总人口为93人

4万人，海口市总人口为230万人。海南省户籍人口中，城镇人口比例为39%，低于全国平均值43.3%。

市场的冷淡也让像文辉这样的销售人员大吐苦水，文辉选择离开房地产行业，而更多的房地产销售人员则转战到云南西双版纳等地，在西双版纳等各个中介门店前，海南的车牌随处可见；甚至一部分销售人员开始推销缅甸、老挝等东南亚临近国家的项目。

有一天一个老朋友给我发微信，问说你最近日子也不好过吧，我当时就流眼泪了。林丽告诉经济观察报记者，这两年，海南倒闭的房地产中介门店至少有上千家了，不少销售人员转行去卖汽车了，有的跑到了云南那边，云南没有这么严的限购。

新政下海南楼市

2010年文辉来到海南，那一年的元旦刚过，国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，与无数个到海南淘金的海漂一样，试图在海南国际旅游岛建设过程中，干出一番属于自己的事业。

在文辉看来，国际旅游岛建设步入正轨后，海南房地产市场具有较大的发展潜力。后来的楼市行情也验证了文辉的判断，有一段时间，我们经理桌上一直都保持着成摞的待签的合同和单据，整个海南好像都无房可卖了。回忆起8年前情景，文辉感概万千。

此后海南楼市虽然历经数次调控，但仍难以湮灭购房者的热情。直到2018年4月22日，海南省出台史上最严楼市调控政策。根据新政，外地购房者在海口、三亚、琼海购房需要连续60个月个税或社保，首付比例不低于70%，且5年限售；而五指山、保亭、琼中、白沙等4个市县住房则停止向外地居民销售。

在这种背景下，海南楼市成交量一路下滑。统计数据显示，2019年1-9月，海南省房地产销售面积同比下降48.6%，售额同比下降44.6%，下滑趋势较2018年进一步拉大。商品房销量几乎腰斩。海南一家本土房企销售总监林丽告诉经济观察报。

这次发布户籍改革新政，虽然岛外人一片欢呼，但海南房地产从业人则要冷静的多。户籍新政出台当天，林丽就去对接了相关部门。得出的结论是政策对楼市暂时没有影响。

其中最为关键因素在于，落户新始执行后，新落户的居民也要缴纳2年社保才能买房。长远来看是好事，总不能一直这样限购下去，三亚已经通过人才引进放开一些了。林丽说道。

海南户籍改革新政出台三天前，三亚市人才发展局和住建局共同发布了《关于进一步完善人才住房政策的通知》，大专以上学历、在三亚工作满一年的居民无需落户可以买一套房。

在海口生活的许多农业户口的居民，并没有在海口买房的打算。一位农业户口的出租车司机告诉经济观察报记者，攒钱后会选择回老家在宅基地盖房。按海口现在的房价，200万元买不了多大的房子，拿这些钱回老家能盖别墅了。

根据户籍制度改革新政，在取消农业户口后，政府会引导农业转移人口自愿出售宅基地使用权，政府不得强制收回农业转移人口的宅基地使用权。

中国改革发展研究院公共政策研究所所长方栓喜告诉经济观察报记者，海南进行户籍制度改革是促进城乡经济一体化的一大创举，对于提升全省资源配置效率，实现全岛资源优化配置具有重大意义。

方栓喜表示，打破城乡二元户籍制度可以提升全省资源配置效率，合理布局区域空间，按照一个大城市的格局调整优化资源配置。海南省下设18个市县，区域经济发展较为分散，土地资源较为割裂。如果能进一步实现城乡一体化，土地产出和资源配置的效率都会得到提升。例如，三亚、海口的房价和地价都很贵，周边很近的市县则要低很多。取消城乡二元户籍制度，有利于三亚和周边市县一体化，实现资源统一配置和发展，并有效实现海南土地资源的增值。

此外，方栓喜表示，户籍制度改革会为城市带来更多、更稳定的劳动力，有助于实现人口城镇化和产业的转型升级。农民工已经成为产业工人的主力军，如果无法在城市落户，工人没有固定的住所，就会频繁更换住址和工作，在这种情况下，我国很难产生出发达国家出现的百年老店。这种城乡人口结构下，制造业等产业领域很难诞生优秀的企业。从我国的实际出发，更多的农民工转化为城市人口来拉动消费和投资，更稳定的工人群体来实现产业升级，这样才会真正改善海南经济的现状。