根据水利部发布的《关于全面加强依法治水管水的实施意见》(水政发〔2015〕299号)，研究制定依法治水的具体实施意见，推进依法治水建设，依法加强水资源管理，依法加强其他水利管理，依法深化水利改革，完善水行政执法体系，加强水行政执法，完善水冲突预防和解决机制，构建高效的水法律实施体系。

1.依法履行行政职能。要加快水务行政职能转变，推进简政放权，建立健全行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等权责清单，规范自由裁量权，认真落实取消行政审批项目，加强事后监管，全面实施预留行政审批项目“一窗口”统一对外受理制度，积极推进网上审批，加强对水利行业行政审批行为和中介服务的监管。

2.依法推进水利建设。要完善水利工程规划、投资规划、建设程序、征地移民、统计核查、质量监督、检查验收等规章制度，加快完善水利技术标准体系，严格实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制

和合同管理制度，积极推进水利建设项目代建制，加快水利建设市场信用体系建设，规范市场准入和市场主体行为，维护水利建设市场秩序。

3.依法加强水资源管理。要全面落实最严格的水资源管理制度，加强监督考核，充分发挥“三条红线”的刚性约束作用；严格控制用水总量，推动上级部门推进跨行政区域河流水量分配，如绵远河流域水量分配，依法实行水资源统一调度，建立健全规划建设项目水资源论证制度，进一步规范取水许可行为；严格控制用水效率，完善用水定额标准体系，加快完善节水法规、政策和技术标准；严格控制水功能区污染，加强水功能区和入河排污口的监督管理，有效保护饮用水水源和地下水资源；积极推进水生态文明建设，扎实开展水权制度建设和水权交易。

4.依法加强其他水利管理。必须加强江湖管理，划定江湖管理范围，登记江湖海岸线；加强水利工程管理，实行管护主体、

监管责任和维护资金推动水利工程划界；加强水土保持、防汛抗旱、水文、安全生产、农村饮水安全和水电管理，依法开展防汛抗旱调度、水文监测和计量。

5.依法深化水利改革。要坚持改革决策与立法决策紧密结合，以法治为推进水利改革的行为准则，推进水资源管理体制、水权制度和水价形成机制、水利投资稳定增长机制、水生态文明体系和河湖管理保护体系的探索和创新，确保水利改革在法治轨道上稳步推进。

6.完善水行政执法体系。要全面推进

1.加强对江河湖泊的管理和保护。加强规划对江湖管理的引导和约束，实行江湖空间使用管制，严格分区管理。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(中办发〔2016〕42号)和省委、省政府、

按照《四川省实施〈关于全面推进河长制的意见〉的实施方案》(川卫发〔2017〕3号)要求，全市全面实施河长制，建立了以党政领导责任制为核心，以节水治污和生态保护修复为重点，覆盖市、县、乡三级的河长制。在首席河道长双碑自由村规划最新动态和主要河流河道长的领导下，按照职责分工，与有关部门密切配合，围绕水资源保护、岸线管理和保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督六大任务，坚持一江一策、分类指导、因河制宜， 制定和实施管理和保护措施，建立和完善有效的管理机制，有效解决江湖管理和保护中的突出问题，维护江湖健康生活。 开展江湖管理范围的划定，落实江湖管理保护主体、监管责任和维护经费。探索建立建设项目占用水利设施和水岸线补偿制度，推进水岸线有偿使用和损害赔偿。加强对涉河建设项目和活动的监管。

2.加强防汛抗旱应急管理。全面落实地方防汛抗旱行政首长负责制，建立防汛抗旱责任追究制度。完善防汛抗旱预案，落实防汛抗旱物资储备，加强防汛抗旱预报，完善预警发布服务体系。进一步完善水文基础设施、防汛抗旱应急管理体系，加强防汛抗旱指挥调度，构建工程措施和非工程措施

防洪抗旱体系有机结合，提高城乡防洪抗旱能力。

3.加强水利建设市场监管。加强水利建设工程质量安全全过程管理，完善质量管理体系和质量标准体系，完善水利工程质量责任制，加强政府质量监督。严格执行水利工程建设安全生产管理规定，实行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。建立水利建设市场诚信奖励和失信惩戒机制，完善信用体系，开展信用评级评估，规范市场

秩序。

4.加强水利工程质量管理。认真贯彻落实国务院《

关于印发质量发展纲要（2011-2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）、水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》（水建管〔2012〕581号）以及德阳质量强市有关精神，切实提升全市水利工程建设质量，提高质量管理水平。以质量、安全、效益为中心，建立规范有序的水利工程建设市场，强化工程过程、行为、实物质量监督，创造优质工程产品，严格执行基本建设程序，加大对水利行业工程质量和安全生产的监管力度，全面做好水利工程建设工作，严格落实水利工程安全监管责任，加强施工过程的安全管理，严肃查处违法违约行为，严防安全事故发生。

（三）持续提升水利发展能力

1.推进水利科技创新。以国家和省部级科技全面创新改革为契机，健全完善水利科技创新体系。加大水利科技投入，围绕区域重大水利科技问题开展研究，重点在水资源节约利用、水生态保护与修复、重大水利工程建设等方面开展关键技术攻关，加强实用技术推广和高新技术应用。建设水利科技基础平台，加强水利技术标准实施应用，提升科技在水利发展中的贡献率。

2.加强水利队伍建设。建立水利人才分类培养制度，加强水利人才队伍建设，积极开展水利职工教育培训。培养和造就一支具有“献身、负责、求实”行业精神、适应水利改革发展需要的人才队伍。加强基层水利服务机构能力建设，增强服务发展、服务基层、服务民生的责任意识，大力扶持和发展农民用水合作组织，提高公共服务能力。

3.推进水利信息化建设。结合网络强国战略、“互联网+”行动计划、国家大数据战略等，全面提升水利信息化和现代化水平，建设智慧水利。加强水库大坝安全监测、水情测报、通信预警和远程控制系统建设，提高水利工程管理信息化、自动化水平。加强水利信息化资源整合共享，拓展政务协同信息系统应用范围，建设政务网络安全体系。建立市、县级抗旱信息系统和工程蓄水统计系统，大力推进水库、重点灌区、农村供水工程管理信息化建设。

4.加强规划编制。水利规划是水利建设的先导，也是涉水建设项目审批监管的依据。要进一步完善水系规划、河道蓝线规划、水资源综合规划和岸线利用规划。开展清平水库工程、通江水库工程、

高景关水库工程可行性论证，以及继光水库工程扩容可行性、城市水利规划等“十三五”以后的重大水利战略项目的超前研究工作，为德阳市未来较长一段时期内经济社会发展提供有力支撑。

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桐城自由社区位于高新区普明南路东段与火炬东街交叉口，紧邻福林医院，距离21世纪花园不远。这是高新区最早开发、最成熟的住宅区之一。周边多为多层住宅区，配套设施完善。规划了一个居住面积100-130的高层住宅和酒店，以三四居室为主，预计8月开业。

然后就是全新的——华池书院，陶老师讲的。位于高新区三堆路103号附近，是原汽车方向机厂。东侧是长虹天拓，正在打折。南侧距离普明中学一条街，火炬中学斜对面。因为是一个全新的站点，目前没有基本信息，不知道是怎么规划的。想在普明地区购买的买家可以持续关注。

不得不说，普明区会有很多新址。据陶老师介绍，位于高新区普明北路西段2号的地块已被围。由世界贸易集团发展而来，作为一家综合性投资集团，其业务涵盖房地产、商业、酒店、主题娱乐、物业、金融、教育、文化、卫生、高科技等领域。选择来绵阳是继成都、德阳之后的又一新布局。它的计划是什么？我觉得还是值得期待的

涪城区还有一个新楼盘——江蓝安，是一个只有一栋高层，114户计划户的小楼盘，和桐城自由小区的竞争。已推出五种户型，面积77-105，以两三居室为主，预计8月开盘。

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