各盟市质监局、市场监督管理司、自治区纤维检验局:
根据中国纤维检验局《进一步加强絮用纤维制品质量监督和专项打假工作的意见》(中国纤维局发[2018]40号)的要求,结合我区风险监测和监管抽查中发现的问题,为进一步掌握棉制品、学生服装、絮片服装和毛绒纺织品的质量,打击非法生产活动,我局决定开展纤维产品质量监管和专项防伪工作。现将有关要求通知如下:
一、工作目标
重点整治学生公寓被褥、学生服、絮片服、毛绒纺织品等质量问题,揭露和打击质量违法隐患;严厉打击制售假冒伪劣产品的非法企业和黑窝点;依法惩处制造、销售假冒伪劣产品的违法犯罪分子和假团伙;纠正经营单位使用不合格棉花产品的违法行为;加强重点领域的监督检查,帮助生产企业提高产品质量,充分保障人民生命健康安全。
二、任务
(一)掌握生产企业的基本情况。各级质监(市场监管)部门要全面摸清辖区内棉制品、学生服装、毛绒纺织品生产企业的底数,建立企业质量信息档案,了解企业生产经营基本情况,做到基础信息完整、数据准确可靠。内蒙古自治区纤维检验局要重点了解全区絮状棉产品和学生服装生产企业的基本情况,为各级质监部门加强后监管管理奠定基础。
(二)加强监督检查和专项打假。第一,加强对生产企业的监督检查。重点检查生产原材料的采购记录和验收记录,每批原辅材料是否有检验报告,各项质量控制措施是否到位,产品是否合格,标识内容是否完整真实等。并监督企业落实质量主体责任。二是加强对高校和中小学的检查。9月份开学时,各级质监(市场监管)部门要加强对高校、寄宿制中小学宿舍被褥和学生服装的检查,重点检查学生服装生产企业是否实行“双检”制度,检查产品质量状况、标识和标记,以及学校采购合同、检验报告、质量控制记录等。并督促学校落实控制责任。第三,加强对医院、宾馆等营业场所使用的检查。质监(市场监管)部门要加强对经营单位使用絮状纤维产品的检查,重点检查絮状棉的质量。如果发现问题,要立即整改。第四,加强对毛绒纺织品生产企业的监督检查。重点检查产品标识、成分含量、安全技术指标。
(三)开展重点领域的综合改进和质量改进。各级质监(市场监管)部门根据辖区内企业数量、产品类型、生产规模和质量状况,结合监管实际,将絮状纤维产品、学生服装和毛绒纺织品生产销售相对集中的地区确定为重点整治地区,通过增加监督检查频次和检查项目,在重点地区开展纤维产品质量提升活动。大一新生入学前,会在寄宿制中小学和高校集中区域进行检查,重点检查学生公寓的被褥质量;对于絮状服装集中加工区的生产企业来说,检查是否按照标准要求生产是很重要的
在执法检查的同时,对随机抽取的企业进行相关产品的抽样检查。检验由内蒙古纤维检验局承担。
三.相关要求
(一)加强对重大案件的调查。要把查处大案要案、严格依法查处案件作为执法工作的重点,解决多检查、少查处的问题。每件大案要案都要成立专案组,明确承办单位、办案负责人和办案时限。处罚涉及的线索应当提请公安机关介入;涉及刑事案件的案件要及时移送公安机关;如需告知有关部门,应及时告知;重大案件和跨地区、社会影响较大的重大案件,应及时向自治区局报告,由自治区局进行监督。
(二)做好区域整治。应建立黑名单制度。严厉打击屡禁不止、屡出问题的企业,集中时间和力量,拉网执法检查,杜绝区域性诈骗团伙,打破行业潜规则。为了打击严重的质量违法行为,我们应该促进质量问题的治理,防止欺诈,实现保持质量和安全底线的目标。
(三)加强内外联合努力。加强部门间联动,完善执法信息共享机制,加强协作配合。及时向有关部门通报发现的不属于质监(市场监管)部门职能的案件线索;及时组织对相关部门通报的与生产源头相关的案件线索进行核实和调查;对于跨专业的案件,会同有关部门共同调查处理。要做好行政执法与刑事司法的衔接,刑事案件必须移送。特别是如果现场发现可能涉嫌犯罪,作案人可能逃逸或毁灭证据,需要果断请求公安机关提前介入。坚持主动宣传,积极把握舆论宣传的主动权,有效形成打假声势。积极争取宣传部门和新闻媒体的支持,加大监管和专项打假的宣传力度,通过召开新闻发布会、公开曝光典型案例、深入报道重要问题等方式震慑违法行为。
附:1。随机选择的企业名单(填料用纤维产品)
2.计划抽查企业名单(絮状服装)
3.计划抽查企业名单(羊绒制品)
内蒙古自治区质量技术监督局
2018年8月27日
p> 附件:附件1-3拟抽查企业名单库.doc相关阅读
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