新华社广州11月11日电记者从广东省林业厅获悉，《广东省国有林场改革实施方案》前获批实施，广东率先全面启动全国国有林场改革。根据《方案》，国有林场明确分为公益性一级和公益性二级事业单位，国有林场职工不强制买断，不一次性下岗，保证基本生活。
广东国有林场217个，国有林场林地面积1117.2万亩，占全省林地总面积的7%。员工总数为9721人。
广东省林业厅相关负责人表示，长期以来，国有林场存在职能定位不明确、管理体制不完善、管理机制不活跃、扶持政策不完善、发展瓶颈等问题。推进国有林场改革势在必行。此次改革将围绕保护生态和保障员工生命两大目标展开。
《方案》明确，坚持国有林场改革的公益导向，明确国有林场保护和培育森林资源、维护国家生态安全、提供生态公益服务的主要职能定位；理顺国有林场管理体制，落实国有林场法人自主权；推进国有林场与企业分离，在国有林场实行经营活动市场化运作，设立经济实体，将经营活动移交给经济实体；国有林场实行最严格的林地和森林资源管理制度。国有林地对外出租合同到期后，不再续签。鼓励有条件的国有林场通过平等协商提前收回租赁林地。
《方案》要求完善员工保障机制，按照内部消化的原则多渠道解决就业，通过购买服务和职业技能培训有效安置国有林场富余员工。不采取强制买断，不搞一次性下岗分流。确保改革前编制内退休人员的养老金待遇不低于原水平。
今年年初，党中央、国务院发布《国有林场改革方案》、《国有林区改革指导意见》。据报道，《广东省国有林场改革实施方案》是国家发改委和国家林业局9月17日联合批准的，是第一个省级国有林场改革方案。
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