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中国信息产业发展现状

中国信息产业主要包括电子信息产品制造、软件开发、信息技术服务推广应用。经过改革开放和快速发展,中国信息产业已经形成了相对完整的工业生产体系。全国电子工业总产值居世界第四,主要电子产品已形成规模化生产,其中录音机、电话、彩电、彩管、音响、VCD及部分基础元器件生产规模居世界第一。

但是,与欧美、日韩的IT企业相比,中国的IT制造业仍然处于行业的下游。国内很多从事加工装配的IT企业深受价格战和高额专利费用困扰。与此同时,随着世界其他不发达地区的发展,中国的IT制造业由于廉价的劳动力和资源,面临着日益激烈的竞争。

与IT产业密切相关的中国电信业也取得了快速发展。从1989年到1999年,总业务量增长35倍,年均增长43%,是同期GDP增长的4倍以上。同期,公共电信网总资产增长约35倍,年增长率为43%。

中国已初步建成8个垂直和8个水平光缆传输骨干网和大部分本地光缆网。通信网络完成了从人工到自动、从模拟到数字、从单一业务到多元化业务的转变。整个通信网络的技术水平明显提高。公用电话网规模扩大了15倍,电话普及率十年间从1%提高到13%。

中国信息产业发展前景

纵观世界经济发展,经济全球化进程明显加快,信息化成为全球化的迫切需要和必要保障。世界范围内的产业结构调整和信息技术的进步将对中国信息产业的发展产生深远的影响。

众所周知,信息产业是国民经济的主导产业,是经济增长的催化剂和倍增器。根据国务院批准的“三个规划”,信息产业部的主要任务是:通过积极有效的宏观管理,振兴电子信息产品制造业、软件业和通信运营业,为各部门、各行业提供先进的信息技术、设备和网络服务,实现促进国民经济发展和社会服务信息化的目标。

为了加快中国信息产业的发展,信息产业部将在以下几个方面加大努力:

1.振兴信息产品制造业

信息产品制造业是信息化建设的主要技术和物质基础。国家将信息产品列为国民经济新的增长点,对加快产业结构调整、促进技术进步、拉动中国经济增长发挥了极其重要的作用。中国信息产品的市场前景非常广阔,预计到2010年将达到6万亿元。

中国将进一步加强产业结构调整和企业整合,在现有企业集团的基础上培育一批国家级开发生产基地,支持具有国际竞争力的大型企业集团,形成以大公司为主体、带动中小企业共同发展的格局。通过企业重组整合,加大企业发展创新力度,形成高效创新机制。在芯片设计与制造、网络与通信、软件与信息家电等领域,涌现出一批具有自主知识产权和竞争优势的高科技企业。对于发展前景明显的重点产品,如个人电脑、移动通信、光纤通信、网络设备、网络工具、高清电视、DVD、信息家电等。他们会被重视

软件产业发展的关键因素是人的知识和智力,中国在软件人才方面有很大的潜在优势。中国将把软件产业作为国家战略产业,正在研究制定面向21世纪的长远发展战略和发展思路,确定近期发展重点。结合国家支持软件产业发展的相关政策措施,抓住人才关键,制定软件人才特殊优惠的奖励和分配政策,建立吸引和稳定优秀软件人才的机制,充分发挥软件人才的创造力和积极性。按照市场经济规律,实行社会各相关部门多元化联合投资方式,加大对软件产业的投入。从发达国家的经验来看,仅仅依靠政策支持和指导是不够的,不能真正改变软件业。同时,要借助市场力量发展中国的风险投资业,培养一批能够组织资金、技术和人才的风险投资家,从而真正带动中国软件产业的快速发展。同时,鼓励大型企业集团、大学和研究机构投资软件产业,以充分调动一切力量,共同发展中国的软件产业。

3.加快信息基础设施建设

加快我国信息化发展,首先要加快信息基础设施的发展和建设。信息基础设施也是IT行业快速发展的动力。目前,我们正在结合“十五”计划的制定,考虑我国信息基础设施的发展战略和规划。在扩大和完善以光缆为主体的现有基础传输网络,推进基础电信普遍服务的同时,大力发展和利用通信和信息科技的最新成果,加快建设超大容量、高灵活性、高安全可靠性的覆盖全国的新一代公共信息网络,建设面向21世纪的国家信息基础设施。在政府的统筹规划和指导下,信息基础设施建设必须得到科研、教育、产业、通信运营等各种社会力量的广泛参与。在分工和公平竞争的基础上,合理配置资源,避免重复建设。要建设大容量、高灵活性、安全可靠的基础传输网和经济适用的宽带接入网,合理发展专网和局域网,最终形成符合信息化要求的现代网络布局。

4.运用竞争机制繁荣电信和信息服务市场

目前,世界电信网络技术正处于大变革时期。由于互联网的快速发展,信息传输的内容和方式已经远远超过了传统的语音通信。一方面,丰富多彩的数据传输和信息服务正在影响和改变人们的工作、学习和生活方式。另一方面,IT也给我们带来了大力发展IT产业和信息服务业的黄金机会。第一,公用电话网会有很大的发展。由于互联网的出现,未来十年中国电话网规模将翻一番以上,用户数量将达到2-3亿,平均每年新增用户约2000万

。二是无线移动通信也将有大的发展。用户数在10年内将超过2亿户,意味着普及率达到15%左右。移动通信技术将向利用无线技术提供互联网服务方向发展,网络的功能、信息服务器的功能将更多地在网上发挥,由专业人员进行维护管理。三是互联网和相关服务将很快发展。数据流量超过话音流量只是个时间问题。基于IP技术的新一代宽带高速公共信息网络将在不断演变中成熟,在这个网上的电子商务、远程教育以及其他各种基于网络的数字化生存、数字化经济以及数字化的社会活动方式将会得到广泛的推广应用。四是在技术进步的推动下,电子信息产品制造业、软件业将继续以明显高于GDP增长的速度增长。平均增长速度应在25%以上,这个趋势将保持10年左右,信息产业作为国民经济主导产业的地位越来越明显。

中国将紧紧抓住这一有利时机,在改革、调整、理顺、完善的基础上,建立起公平、公正、公开的市场竞争机制,充分发挥市场的导向和驱动作用,鼓励社会各方面力量广泛参与,促进中国电信业特别是信息服务业在市场规范条件下快速发展,以此进一步带动IT产业的发展。

5、抓好信息资源的开发利用

在加速建设信息基础设施的同时,我们将高度重视信息资源的开发利用工作,重点是政府信息、公共信息、市场信息、产业信息、企业信息等重点领域的信息资源开发利用。从近期来看,主要是信息服务和电子商务信息资源的开发利用和上网工作。信息资源的开发利用,同样也要引入竞争机制。我们将制定一系列配套的政策措施,鼓励各领域、各层次大力开发和广泛使用各种信息资源,提供信息服务。同时要加强市场规范、技术标准、信用安全、执法监督方面的建设,逐步建立起科学合理的管理体制和市场机制,促进资源共享,使信息资源更好地为经济建设和社会发展服务。

6、加强信息技术推广应用

今后将进一步加大信息技术在各行各业中应用的深度和广度。大力支持金融、财税、海关、科研、教育、文卫等各类公共部门和政府机构,积极利用电子信息技术和通信网络,建立和完善面向专业应用的高效可靠的运行管理及社会服务信息系统;鼓励企业特别是大中型企业,把推广应用电子信息技术作为改进企业管理,加速技术创新以及节能、节材、提高产品质量和附加值的重要手段,从而提高经济增长的质量和效益,促进中国经济结构的调整和提升。

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