风电供热是解决我国北方风电消耗问题的途径,也是环保减排的需要。自2011年大唐吉林白城风电供热示范工程以来,国家出台了一系列相关政策。本文对这些政策进行了分类,并介绍如下:
一、风电供热政策清单
第二,两个重要的评论
1.今年4月国家能源局发布《关于促进可再生能源供热的意见》,风电供热主要内容如下:
到2020年,中国可再生能源供热面积将达到35亿平方米左右,比2015年增加28亿平方米左右,可再生能源供热面积总计约1.5亿吨标准煤。京津冀及周边地区可再生能源供热面积达到10亿平方米,长三角地区可再生能源供热(供冷)面积达到5亿平方米。
建立电价机制,推广风能等可再生能源用于供暖。参与供热的风电项目会预设一定比例的发电量用于供热。电网企业将在参与供热的风电企业项目低谷期降低输配电价,使风电供热的热价达到与燃煤供热基本相当的水平。
可再生能源供热项目建设用地应当按照社会公益事业进行配置和使用。在税收方面,参照公共基础设施项目和住宅供热企业享受相关税收优惠政策
2、
今年2月,河北省发改委下发了《关于征求《张家口风电供暖实施方案》意见函,对电价、输配电网费、优惠政策等做了详细规定。7月21日,国家能源局下发实施方案批复,原则同意张家口风电供热实施方案。张家口风电供热项目的投资和经济性将根据实施方案进一步测算和分析,欢迎持续关注。实施计划的主要内容如下:
2017年,河北省在尚义县、怀来县、崇礼区、经济开发区启动了509万平方米的风电供热试点。据初步估计,试点地区每年可消耗风电7.08亿千瓦时。
供热将使用除最低风电保证小时以外的附加电量,上网电价不高于0.05元/千瓦时,含输配电价、政府基金和附加费的上网费不高于0.1元/千瓦时,风电供热电价一般不高于0.15元/千瓦时。
张家口风力发电的最低保证小时数从。
对纳入试点范围的已建成住宅区,按120元/平方米的电热设备计算,给予电热企业85%的设备补贴。由省、市政府各承担50%。
试点优惠利率贷款免征风电企业收取的居民个人采暖费增值税,免征工厂和风电供热用地房产税和城镇土地使用税。
三.关键政策要点
在示范应用的基础上,风电供热开始进入大规模发展阶段。从国家和地方政策的角度,总结了以下几点:
1.风电供热主要解决现有风电场弃风问题。山西、辽宁、新疆达坂城地区和孟茜可适当安排规模不超过100万千瓦的新项目参与风电清洁供热。新项目需要通过与供热企业签订购电协议来落实供热市场,不能影响现有风电项目的运营。
2.按照每万千瓦风电供热能力能够满足2万平方米建筑供热需求的标准确定参与供热的装机容量。
3.鼓励风电场和电力用户采用直接交易方式供电;电网企业降低供热和风电企业项目低谷期输配电价,使风电供热热价达到水平
8.根据2020年可再生能源供暖面积将达到35亿平方米,比2015年增加28亿平方米的事实,可再生能源供暖的市场空间非常大。京津冀地区是风电供热的重点地区,张家口全面推进风电供热的实施。
9.通过申报和审批,我国北方12个城市成为国家清洁能源供热示范试点城市:天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡。在为期三年的试点期间,这12个城市将每年获得中央政府的补贴。直辖市每年补助10亿元,省会城市每年补助7亿元,地级市每年补助5亿元,实现试点地区散煤供暖全部“销号”和清洁置换。
综上所述,风电供热已经从示范试点逐步走向可以全面实施的阶段。随着各项政策的明确和实施,风电供热将进入快速发展的轨道。
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